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海盐财政多管齐下深化农村综合改革
时间:2018年05月17日 07:44  设为首页 收藏 海盐视觉打印海盐手机报

  丰山探幽、埭前晚居、漫居品茗、围炉羊宴、品味村山、月湖漫步、沙洲观鹭、山前赏樱——这是通元镇丰义村正在打造中的“丰义八景”,外观上是“颜值”刷新的美丽乡村,气质上则富有浓浓的田园诗意。这两年来,该村立足现有自然和人文资源,从生态农业的生态经营和旅游观光两条线出发,致力于产业区域规划和旅游景点定位,力争成为风光秀丽、环境优美的美丽乡村。

  不独于此,武原街道金星村、西塘桥街道刘庄村、通元镇丰义村和于城镇江渭村等也在积极打造“美丽乡村”升级版,这离不开海盐县财政的大力支持。近年来,海盐县财政局不断深化农村综合改革,取得了丰硕改革成果,得到了国家、省、市各级领导的重视和肯定,为助推乡村振兴战略打下了坚实的基础。

  乡村振兴,少不了项目和资金的助力。近年来,县财政局持续深化农村综合改革,积极争取上级改革试点项目。2012年以来,海盐县多次获得全国、全省农村综合改革示范试点、美丽乡村建设标准化试点,共获得中央和省农村综合改革补助资金1.85亿元。同时,努力探索农村公共服务有效供给新途径,2016至2017年,连续两年开展农村公共服务有效供给试点,共投资5513万元。探索扶持村级集体经济发展试点,2016年扶持村级集体经济发展试点项目总投资7696万元,支持扶持8个项目惠及18个村;2018年扶持村级集体经济发展试点项目总投资7736万元,惠及22个村。探索“一事一议”助推美丽乡村建设试点,2017年5个美丽乡村升级版建设试点项目总投资6507万元,其中县以上财政补助3500万元。

  为进一步加强项目资金管理,确保每一个项目都能平稳落地,确保每一笔资金都能用到合适的地方,县财政局一方面推动制定了《农村综合改革项目和资金管理办法》《海盐县农村“三权基金”管理办法》等政策,建立分工合作机制,明确了相关部门、镇(街道)、村(社区)的工作职责,规定了项目申报、评审立项、资金分配、绩效评价等程序,确保项目管理有章可依;另一方面,积极指导和督促试点项目的实施,创新项目管理例会制、进度月报制,推行“六制”项目管理机制,全过程管理和控制项目建设。严格资金审核拨付机制,由镇(街道)财政所(局)认真履行就地就近监管责任,强化项目资金管理。及时组织项目验收和绩效评价工作,总结经验,取长补短,不断提升试点项目建管成效。

  既要做好,也要说好。县财政局在抓好试点项目实施的同时,做好总结提炼、固化改革成果、加强复制推广的工作,相关创新推广工作走在了全省乃至全国的前列。譬如开展农村流转土地经营权抵押贷款试点,探索形成“确权先行、权能共享、标准引领、风险分担”的“海盐模式”。2017年,我县“深化农村产权制度改革,创新金融支持农村发展”项目列入省财政厅基层财政管理(农村综合改革)十项改革创新成果之一,经验做法在全省范围内进行复制推广。“一事一议”财政奖补项目管理的做法和经验,在2017年全省农村综合改革会议上作交流汇报。

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来源:嘉兴日报 作者:记 者 周伟达 通讯员 吴叶慧 陆梦婷 编辑:王明虹
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